НАПИШИТЕ НАМ!

    Ваше имя*

    Номер телефона*

    Какой вопрос у Вас возник?

    Я подтверждаю Согласие на обработку персональных данных ознакомлен(а) с политикой конфединциальности сайта

    Изменения по охране труда в 2022году

    В 2022 году изменения в охране труда вступают в силу в два этапа — с 1 марта и 1 сентября. Поправки с 1 марта повлияли на систему управления охраной труда, содержание инструкций по охране труда, требования к организации безопасного рабочего места и т. д. (Закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ). С 1 сентября заработают новые правила обучения охране труда, расследования несчастных случаев, нормы выдачи молока, список работ для выдачи лечебно-профилактического питания.

    С 1 марта

    Разработка положения о СУОТ. С 1 марта 2022 года действует новое положение о системе управления охраной труда (СУОТ). Его утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н. В положении изменили перечень работодателей, которые могут упростить структуру СУОТ, политику и основные процедуры СУОТ, прописали процессы функционирования СУОТ. Как разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда – в материале.

    Структура службы охраны труда. С 1 марта действуют рекомендации по структуре и численности работников службы охраны труда, утвержденные приказом Минтруда от 31.01.2022 № 37. Рекомендации могут не использовать работодатели, у которых в штате один специалист по охране труда. Это касается:

    • индивидуальных предпринимателей с численностью штата меньше 50 человек;

    • малого предпринимательства;

    • работодателей, не занимающихся производственной деятельностью;

    • работодателей, не оказывающих социально-бытовые услуги и не предоставляющих проживание.

    Принципы обеспечения безопасности труда и организации безопасного рабочего места. Обеспечивать безопасность труда работников нужно на основании двух принципов – предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников. Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что нужно предусмотреть меры, которые обеспечат постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации возможных последствий профрисков (ст. 209.1 ТК). Работодатель обязан соблюдать общие требования к организации безопасного рабочего места (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 774н). Все эти принципы отразите в положении о СУОТ и придерживайтесь установленных требований. Подробнее, какие требования обеспечения безопасности учесть и как организовать безопасное рабочее место, читайте в рекомендации.

    Запрет на работу в опасных условиях. Если по результатам спецоценки работу сотрудников признают опасной – 4-й класс условий труда, то работодателю необходимо приостановить работу на таких рабочих местах. Чтобы возобновить работу предприятия, руководитель:

    • утвердит план по устранению причин опасного класса;

    • проведет внеплановую спецоценку условий труда.

    На время приостановки работы за работниками нужно будет сохранить место работы и средний заработок. Работника с его согласия можно перевести на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 216.1 ТК). Как организовать спецоценку – в рекомендации.

    Дистанционное видеонаблюдение. Работодателям разрешили дистанционно следить за производством работ, в том числе с помощью видеооборудования. Если работодатель примет решение вести дистанционный контроль за работами, об этом нужно уведомить работников (абз. 3 ч. 1 ст. 214.2 ТК). Как организовать и оформить видеонаблюдение – в рекомендации.

    Расследование микротравм. Работодателя обязали вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (ст. 226 ТК). Процедура включает сбор и регистрацию информации о микротравмах. Рекомендации по учету микротравм работников утвердили приказом Минтруда от 15.09.2021 № 632н. Как организовать работу с микротравмами, читайте в рекомендации.

    Требования к инструкциям по охране труда и разработка правил по охране труда. С 1 марта 2022 года разрешили не пересматривать инструкции по охране труда (ИОТ) раз в пять лет. При этом инструкции должны быть актуальными. Если нормативно-правовые акты, на основании которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, то нужно также внести изменения в инструкцию. Разрабатывать дополнительно правила по охране в организации не нужно, если есть инструкции по охране труда. Достаточно подготовить инструкции по охране труда, чтобы обеспечить безопасность труда и сохранить жизнь и здоровье работников. В инструкциях учтите требования правил по охране труда, утвержденные Минтрудом. Это следует из письма Минтруда от 27.12.2021 № 15-2/ООГ-3549. Как и в каком случае разрабатывать инструкции по охране труда – в рекомендации.

    Электронный документооборот. Работодателям дали право вести документооборот по охране труда в электронном виде (ст. 22.1, 22.2, 22.3 ТК). При проверке ГИТ нужно предоставлять инспектору доступ к базам электронных документов по охране труда (абз. 2 ч. 1 ст. 214.2, ст. 216.2 ТК).

    С 1 сентября

    С 1 сентября 2022 года меняются правила обучения по охране труда, требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда. Вступят в силу новые нормы выдачи молока и равноценных продуктов, перечень работ для бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания. Нужно по-новому расследовать и оформлять несчастные случаи на производстве.

    С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые документы по охране труда:

    • правила обучения по охране труда – постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464;

    • требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда, – постановление Правительства от 16.12.2021 № 2334;

    • нормы молока и равноценных продуктов, условия выдачи и порядок компенсационных выплат – приказ Минтруда от 12.05.2022 № 291н;

    • перечень работ для бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания –приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н;

    • порядок проведения психосвидетельствования – приказ Минздрава от 20.05.2022 № 342;

    • положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и формы документов – приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н.

    Правила обучения по охране труда. В новых правилах прописали пять видов обучения.

    1. Разрешили проводить обучение и проверку знаний дистанционно. Для этого нужно обеспечить работников нормативными документами, учебно-методическими материалами и электронными учебными курсами. Кроме того, нужно организовать обмен информацией между обучающимися и преподавателем через систему электронного обучения и участие обучающихся в интернет-конференциях и вебинарах.

    Периодичность обучения и проверки знаний для руководителей, специалистов, комиссий, а также работников, на которых воздействуют вредные или опасные производственные факторы, опасности, идентифицированные в рамках спецоценки и оценки профрисков, – один раз в три года. Для работников, которые выполняют работы повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования, – один раз в год.

    2. Новый вид обучения – применению СИЗ. Чтобы обучать применению СИЗ отдельно, разработайте отдельную программу обучения использованию СИЗ. Продолжительность программы не установлена. При этом не менее 50 процентов от общего количества учебных часов по этой программе должно затрачиваться на отработку практических навыков. Периодичность – один раз в три года.

    3. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Периодичность – один раз в три года.

    4. Стажировка на рабочем месте. Работодатель должен определить перечень работников рабочих профессий, которые проходят стажировку. В перечень включите работников, которые выполняют работы повышенной опасности и прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения таких работ.

    Стажировку нужно проводить по программам стажировки с отработкой практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, которые работники получили в рамках обучения охране труда. Минимальная продолжительность стажировки не должна быть менее двух смен. По новым правилам нужно проводить периодические стажировки в виде регулярных тренировок или учений. Это касается отдельных видов работ, например, спасательных работ.

    5. Инструктаж по охране труда. Разрешили освободить от первичного инструктажа на рабочем месте офисных работников, если у них оптимальные или допустимые условия труда. Перечень освобожденных работников утверждает работодатель. Повторный инструктаж по охране труда нужно будет проводить не реже одного раза в шесть месяцев.

    Требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда. С 1 сентября 2022 года начнут действовать правила аккредитации и требования к юрлицам и ИП, оказывающим услуги в области охраны труда. Организации должны указать услугу по аккредитации как основной вид деятельности, а также иметь:

    • организационную структуру по оказанию качественной услуги;

    • руководство по качеству оказания услуг;

    • материально-технические ресурсы для оказания услуг;

    • справочную базу нормативных актов по охране труда.

    Для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в организации должны быть программы обучения, учебно-методические и технические материалы. Кроме того, в организации должны быть работники со стажем работы пять лет в области охраны труда. После 1 марта 2023 года нужно будет подтвердить соответствие требованиям. В противном случае их исключат из реестра аккредитованных организаций с 1 сентября 2023 года.

    Нормы молока и равноценных продуктов, условия выдачи и порядок компенсационных выплат. С 1 сентября начнут действовать новые нормы выдачи молока и равноценных продуктов, условия выдачи и порядок компенсационных выплат (приказ Минтруда от 12.05.2022 № 291н). В новых нормах убрали из равноценных продуктов сыр, творог и диетические продукты. Теперь нужно выдавать продукты лечебно-профилактического питания при вредных условиях труда. При этом порядок выдачи и компенсации выплат не распространяется на работников, контактирующих с аллергенами, канцерогенами и фиброгенами 1-го и 2-го классов опасности.

    Перечень работ для бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания. В новый перечень добавили наименование профессий в области ракетостроения, которым полагается бесплатное лечебно-профилактическое питание. К таким профессиям относятся, например, машинист крана, химик-испытатель и фельдшер (приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н).

    Порядок проведения психосвидетельствования. С 1 сентября 2022 года перестанут действовать правила прохождения психосвидетельствования работниками и перечень вредных факторов и работ для прохождения обязательного освидетельствования. Нужно разработать и утвердить перечни профессий и должностей, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование. Необходимо включить в перечень тех, кто выполняет отдельные виды работ из приложения № 2 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н.

    Расследование несчастных случаев на производстве и формы документов. С 1 сентября начнет действовать новое положение о расследовании несчастных случаев, утвержденное приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н. Документ заменит действующее положение о расследовании несчастных случаев, утвержденное постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73. Основные изменения:

    • составили перечень видов деятельности и категорий работников, для которых предъявляют дополнительные требования к составу комиссии для расследования тяжелых несчастных случаев, смертельных и групповых с тяжелым и со смертельным исходом;

    • изменили условия расследования несчастных случаев с работниками, которые выполняют работу по гражданско-правовому договору;

    • разрешили заменить одного из членов комиссии или председателя комиссии по расследованию несчастных случаев;

    • разрешили организовать работу комиссии по месту регистрации работодателя;

    • разрешили применить дистанционные технологии, когда комиссия не может опросить очевидцев несчастного случая и осмотреть место происшествия очно. Получить объяснения пострадавшего и осмотреть место происшествия можно будет с помощью видео-конференц-связи;

    • разрешили использовать любые средства связи, в том числе видео-конференц-связь, если заседание комиссии нельзя провести очно;

    • обязали работодателей в течение 10 календарных дней направлять в ГИТ сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах. Сделать это нужно после завершения расследования, получения диагноза пострадавшего и окончания его временной нетрудоспособности. Если несчастный случай со смертельным исходом, то сообщить о нем надо в течение месяца после завершения расследования;

    • разработали новые формы документов для расследования несчастных случаев на производстве;

    • разработали специальные классификаторы для оформления материалов по расследованию несчастного случая. Несчастные случаи будут квалифицировать по видам, причинам и категории несчастного случая.

    Минздрав внедряет электронные медкнижки.

    К каким изменениям должны быть готовы специалисты по охране труда?

    Минздрав утвердил форму электронной личной медицинской книжки.

    Такая книжка будет формироваться по результатам медосмотров работников в подсистеме ЭЛМК ФГИС сведений санэпидхарактера. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует 6 лет.

    С 1 сентября 2023 года работников некоторых категорий ждет нововведение – медкнижки будут оформляться в электронной форме. Сам же перечень данных категорий остается неизменным:

    • Работники организаций, выполняющие обязанности по воспитанию, обучению детей.

    • Работники организаций, оказывающие коммунальные и бытовые услуги населению.

    • Работники организаций, деятельность которых связана с подготовкой водопроводных объектов и обслуживанием сетей.

    • Работники, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами.

    Обычную бумажную медкнижку после этой даты можно продолжать использовать до тех пор, пока в ней не закончатся чистые листы.

    Форма ведения ЭЛМК

    Форма электронной медкнижки есть в приложении №1 приказа МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2022 Г. N 90Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ, ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ ЛИЧНЫХ МЕДИЦИНСКИХ КНИЖЕК, В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА». По умолчанию всем тем, кто устраивается на работу с 1 сентября 2023 года, будет оформляться электронный вариант. Если человек хочет иметь и бумажную медкнижку, то потребуется запрос в Центр гигиены и эпидемиологии. В бумажном виде она будет представлять собой выписку с дублированными записями медицинских осмотров.

    Если человек меняет место работы, то новую ЭЛМК оформлять не нужно, после медосмотра и гигиенической аттестации все сведения о переходе вносятся в документ новым работодателем.

    Как получить ЭЛМК?

    1. Направление на медосмотр.

    Работник проходит обследование, сдает в медкомиссию все необходимые документы.

    2. Оформление ЭЛМК.

    После прохождения медосмотра работник лично обращается в Центр гигиены и эпидемиологии для формирования электронной медкнижки или при наличии усиленной неквалифицированной электронной подписи направляет запрос через Госуслуги.

    3. Передача информации в Роспотребнадзор.

    Центр гигиены всю полученную информацию заносит в подсистему ЭЛМК, оператором которой является Роспотребнадзор. Работник получает медкнижку на портале Госуслуг через один рабочий день после ее формирования.

    4. Прохождение гигиенической аттестации.

    После прохождения всех медицинских обследований врач делает окончательное заключение о допуске сотрудника к рабочей деятельности, затем работнику остается пройти профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

    Проверка ЭЛМК

    Специалист по охране труда не должен и не имеет права просить медицинское заключение, саму медкнижку или просматривать результаты обследований работника. Медкнижка содержит информацию, которая включает в себя персональные данные и врачебную тайну. Специалисту по охране труда требуется лишь знать, что медосмотр пройден, ограничений, противопоказаний нет. Все это можно посмотреть на сайте Роспотребнадзора или получить информацию от медицинской организации, где работник прошел обследование.

    И самому работнику и его работодателю в один и тот же день направляется медзаключение о том, что человек пригоден к рабочей деятельности.

    Если речь идет о проверке наличия действующей медкнижки, то нужно зайти на сайт lmk.cgon.ru, где в едином реестре ЛМК содержится вся необходимая информация. В этой же базе данных можно посмотреть сроки прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации каждого конкретного работника.

     

     

     

     

     

     

     

    Back To Top